18 сентября Агентство стратегических инициатив совместно с газетой «Ведомости» провело в Москве вторую конференцию «Национальная предпринимательская инициатива: «дорожные карты» к благоприятному инвестиционному климату».

В мероприятии приняли участие более 200 человек - лидеры проектов, члены рабочих групп по разработке дорожных карт НПИ, представители Минэкономразвития России, других федеральных ведомств, эксперты и предприниматели. Конференция прошла при поддержке всех общероссийских бизнес-объединений - «Деловой России», «ОПОРЫ РОССИИ», ТПП РФ, РСПП.

Открывая пленарное заседание, директор по развитию партнерской сети АСИ Александр Пироженко рассказал об особенностях разработки дорожных карт и эффективном взаимодействии АСИ, федеральных ведомств и деловых сообществ в процессе подготовки проектов. По мнению Пироженко, «подготовленные дорожные карты не только позволяют достигнуть «быстрых побед» по направлениям системной трансформации экономики, но и закладывают основу для новой системы оценки деятельности федеральных и региональных ведомств, поручение по разработке которой дал агентству президент Владимир Путин».

Выступая с основным докладом, генеральный директор Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин отметил, что «основная задача агентства сегодня состоит в создании полноценной системы мониторинга реализации дорожных карт, мы нацелены на то, чтобы суть дорожных карт не поменялась и все предложения были внедрены».

- НПИ вышла на хорошую проектную мощность, набрала обороты, теперь главное - добиться эффективного выполнения. Неся ответственность за принятые дорожные карты, мы должны формировать повестку для бизнеса на ближайшие годы, включая правила, принципы и условия его ведения, - сообщил Андрей Никитин.

Представляя позицию федеральных ведомств, заместитель министра экономического развития РФ Сергей Беляков заявил, что «реализация проекта Национальной предпринимательской инициативы позволяет устранить барьеры между бизнесом и властью, сделать их диалог содержательным и результативным. Недостаточно только сформулировать и внести изменения в законодательство, важно достичь ощутимого результата и увидеть системный эффект, который «засчитают» и бизнес, и эксперты». Обратившись к позициям России в международных рейтингах, Беляков отметил, что «достойные результаты в рейтинге Doing Business, на которые ориентируется НПИ, сами по себе не являются самоцелью. Главное - это процесс трансформации экономики в интересах бизнеса».

Президент «Деловой России» Александр Галушка рассказал об основных проблемах реализации проектов НПИ. По его мнению, «основной риск заключается в системном, последовательном сопротивлении бюрократии».

- Большинство ведомств ничего не хочет менять в существующем положении дел, чиновники не видят проблем и заинтересованы в закрытии поручений, а не в структурных изменениях. Причем сопротивление ощущается не только при разработке карт, но и на этапе внедрения.

Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Сергей Борисов посетовал на отсутствие должной координации между деловыми объединениями, экспертным сообществом, АСИ:

- Мы все занимаемся одним и тем же, и, к сожалению, мы далеко не всегда учитываем предложения и согласовываем позицию по ключевым вопросам.

Затем участники конференции приняли участие в голосовании, отвечая на основной вопрос повестки дня: «Какова вероятность успеха реализации дорожных карт НПИ?». Более 60% расценили шансы проекта как средние и высокие, 33% - как низкие.

В программе конференции также значилось обсуждение проектов очередных дорожных карт, разрабатываемых Агентством в рамках реализации Национальной предпринимательской инициативы: «Оптимизация процедур регистрации предприятий», «Оптимизация процедур регистрации собственности», «Расширение доступа среднего бизнеса к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием» и «Повышение качества регуляторной среды для бизнеса». В завершение конференции участники обсудили механизмы внедрения уже утвержденных проектов НПИ, инструменты общественного мониторинга их исполнения и возможные риски при реализации дорожных карт.

- Дорожные карты нацелены на улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации. Однако реальную оценку динамики улучшений могут дать лишь сами предприниматели и представители деловых общественных объединений, люди, непосредственно реализующие на практике эти инициативы», - отметил директор направления «Новый бизнес» Артем Аветисян.

По словам Артема Аветисяна, «утверждение дорожных карт - это лишь первый шаг на пути формирования благоприятного инвестиционного климата в Российской Федерации. Следующим шагом является мониторинг и оценка бизнес-сообществом реализации мероприятий дорожных карт». Агентство призвано стать «мостом» между бизнесом и властью в процессе реализации дорожных карт.

Заместитель начальника отдела департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития России Людмила Дмитриева рассказала о порядке мониторинга реализации дорожных карт со стороны Министерства. Кроме того, на сессии были озвучены конкретные предложения по организации мониторинга «дорожных карт». Основная задача в части мониторинга «дорожных карт» - избежать формального исполнения их мероприятий и достижение именно тех результатов, которые закладывались бизнесом при подготовке той или иной дорожной карты.