Неработающие пенсионеры, которые живут в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, могут собираться в дорогу. Вступило в действие постановление правительства РФ от 1.04.2005 г. № 176 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно». О том, что сулит пожилым людям этот документ, мы говорим с заместителем управляющего отделением Пенсионного фонда России по Хабаровскому краю Татьяной Пироговой.
- Постановление принято в целях реализации статьи 34 закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года. Вступивший в действие федеральный закон от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ уже внес изменения в статью 34 закона о северах, значительно расширив круг пенсионеров, которые имеют право на бесплатный проезд раз в два года к месту отдыха и обратно. Раньше льготой могли воспользоваться только пенсионеры по старости, проработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно 15 и 20 календарных лет. Полагалась она и пенсионерам по инвалидности, потерявшим здоровье во время работы на севере. Теперь все неработающие пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости или по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, могут получить один раз в два года компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
- Насколько я знаю, право это было прописано и раньше, но люди часто не могли воспользоваться им. Им отвечали, дескать, льгота есть, но денег, увы, нет.
- Действительно, норма закона о получении компенсации стоимости проезда действует с 1993 года, но только с принятием постановления от 1 апреля стала возможна ее беспроблемная реализация. Впервые четко определен источник финансового обеспечения расходов - федеральный бюджет. Средства предоставляются Пенсионному фонду РФ, а он будет оплачивать проезд северян.
- Наши читатели не раз писали о том, что билеты надо покупать за свой счет, и только вернувшись обратно, они могли получить деньги. Часто - через суд. Но пожилые люди, как правило, не настолько богаты, чтобы позволить себе такие расходы.
- Правила, утвержденные постановлением правительства, гласят, что пенсионер может получить компенсацию стоимости проезда не только деньгами, которые покрывают фактические затраты, но и в виде проездных талонов. В случае, если пенсионер к месту отдыха и обратно добирается с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой, компенсируется проезд в обоих из них.
- Какими видами транспорта могут воспользоваться люди, которые отправляются в санаторий или к морю?
- Железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, внутренним водным транспортом в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV-V групп морского судна регулярных транспортных линий, воздушным транспортом - в салоне экономического класса. До места назначения добираться можно автомобильным транспортом в автобусе общего типа, а при отсутствии такового - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. Причем компенсация фактических расходов производится в сумме, не превышающей стоимость проезда в данных видах транспорта.
- Эти правила распространяются и на федеральных льготников?
- Пенсионерам из категории федеральных льготников, которые получают ежемесячные денежные выплаты и услуги социального пакета, если они не использовали право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно, компенсация полагается. Если пенсионеры воспользовались такой возможностью, она не предусмотрена.
- Вы сказали, что компенсация предусмотрена раз в два года. Уточните, с какого месяца?
- Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке, начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления производилась компенсация, но не ранее, чем с 1 января 2005 года.
- А если человек не обратился за все это время в Пенсионный фонд?
- Пенсионер, не обратившийся с заявлением в течение двух лет, теряет право на компенсацию. Вновь такое право возникнет, начиная со следующего двухгодичного периода.
- Как получить компенсацию, что для этого требуется?
- Пенсионер-северянин подает в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства заявление по установленной форме. Далее набор необходимых документов зависит от вида компенсации. Если пенсионеру предпочтительнее получить проездные документы, обеспечивающие проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, то он предъявляет путевку или иные документы, которые являются основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха. В том случае, если человек выбирает компенсацию в виде возмещения фактически понесенных расходов, представляет проездные документы и отрывные талоны к документу, подтверждающему то, что он действительно лечился или отдыхал. Одновременно с этими документами для получения компенсации пенсионер предоставляет: копию трудовой книжки, подтверждающей факт того, что он не работает; заявление о том, что он не является индивидуальным предпринимателем и не работает по найму и договору гражданско-правового характера. Требуется и копия паспорта, где указывается, что человек действительно проживает в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.
- Татьяна Алексеевна, и когда можно отправляться за компенсацией?
- За компенсацией расходов пенсионер может уже сегодня обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства. Что же касается получения проездных талонов, то Пенсионный фонд РФ заключает договоры с ОАО «Российские железные дороги», а отделение ПФР по Хабаровскому краю - с авиакомпаниями, которые перевозят пассажиров по России. После того, как эта работа будет завершена, пенсионеры смогут получить специальный талон (направление), который обеспечит их проезд к месту отдыха и обратно.
- В какие сроки рассматриваются заявления о компенсации проезда?
- Решение о выплате или отказе в выплате принимается в течение 10 дней. Если по каким-либо причинам человеку отказывают в компенсации, его уведомляют об этом письменно. Выплата стоимости проезда производится в том же порядке, в котором он получает пенсию.
Подготовила

Елена ИЩЕНКО.