В сентябре жильцы ста пятидесяти домов Хабаровска получили приглашения на внеочередное общее собрание собственников помещений. ОАО «Ростелеком» затеяло установку современного оборудования связи. В приглашениях, которые одновременно являются и бланками для голосования, людей просили явиться на собрание в назначенное время, проголосовать по трем вопросам повестки дня, расписаться, указать фамилию, номер свидетельства о собственности на квартиру, площадь владений и сдать по указанному адресу.

Народ заподозрил неладное. Чтобы что-то прояснить, озадаченные собственники осаждали указанные в приглашениях телефоны. Многие надеялись получить ясность на собраниях. К примеру, в шесть часов вечера под козырьком третьего подъезда дома № 61А на улице Владивостокской столпились десятка два его жителей. Люди ждали представителя администрации, чья подпись красуется на бланке, и, конечно же, представителя «Ростелекома».

Мы антенну на голову не заказывали

- Водрузят нам на крышу огромный ящик да излучающую антенну в придачу, как вон, видите, на соседнем доме. Они будут деньги грести, а мы болеть от вредных волн, - забеспокоилась жительница дома Валентина Мавлютова. - Что именно они собираются размещать, в бланке не указано.

На самом деле вопрос для голосования сформулирован так: предоставить общее имущество дома в пользование для размещения оборудования и линий связи.

- А электроэнергию для питания своих приборов откуда они брать собираются? С нашего домового счетчика? - хотела спросить представителей фирмы Земфира Чурсина. - И что это за плата 290 рублей?

Следующий вопрос повестки дня: установить для ОАО «Ростелеком» размер оплаты за пользование общим имуществом в размере 295 рублей в месяц за узел доступа. Деньги направить на содержание и ремонт дома. Привыкли люди, что с них берут, а тут по сути им платить собираются. Не каждому в карман, а на содержание дома. Народ такой жест не понял.

- Я показывала юристу эти бумаги. Они незаконные. Тут ни печати, ни номера приказа... Это же любой может напечатать такую бумагу, - вступила в разговор Анна Судакова. - С чего я должна каждому сообщать номера своих документов на собственность?

На самом деле на бланке только личная подпись представителя администрации города С.В. Шумского. И люди пошли с вопросами в том числе и к нему.

Кто на это дал «добро»

Сегодня согласно Жилищному кодексу «добро» или отказ на размещение чего бы то ни было в доме могут дать только его собственники путем решения общего собрания. Нынче администрация города не имеет право решать, что делать в доме. Она может только участвовать в собрании, если, конечно, в доме есть муниципальные квартиры, и голосовать, как и все остальные собственники.

- О том, как по закону проводить общее собрание, подробно расписано в статьях 47 и 48 Жилищного кодекса, - разъясняет исполняющая обязанности начальника отдела развития новых форм управления недвижимостью администрации Хабаровска Мария Кущ. - Во-первых, созывать собрание имеют право только собственники. И быть инициатором может абсолютно любой из них.

Главное, чтобы все собственники были оповещены о проведении собрания не позже, чем за 10 дней, в извещении были указаны срок проведения собрания, повестка дня и телефон, по которому можно ознакомиться с необходимыми документами и задать все вопросы. И такая бумага будет соответствовать закону.

- Я, как представитель собственника муниципальных квартир, по просьбе связистов всего-навсего выступил инициатором общих собраний, - говорит первый заместитель начальника управления ЖКХ администрации Хабаровска Сергей Шумский. - Теоретически это мог сделать любой другой собственник.

А главное - голоса считаются не по числу проголосовавших людей, а по размеру площади, которой они владеют.

То есть чтобы было принято решение, обязательное к исполнению, о сдаче имущества в аренду, за это должны проголосовать владельцы двух третей площадей дома, а не две трети жильцов. И подтверждает голос документ, удостоверяющий право собственности на квартиру.

- При организации собраний мы в точности исполнили требования Жилищного кодекса, - говорит юрисконсульт Хабаровского филиала ОАО «Рос­телеком» Дмитрий Строганов. - А он требует, чтобы в бланке решения были указаны данные документа, подтверждающего право собственности на конкретную площадь жилого помещения. Мы такие же люди и понимаем, что собственники боятся указывать свои документы. Но закон есть закон. Лишнего мы не просим.

В подсчете голосов также может участвовать любой собственник. И в извещении «Ростелеком» указал телефон для желающих участвовать в этой процедуре. Причем согласно новым поправкам в закон, сначала нужно попытаться собрать людей очно. И в некоторых домах такие собрания состоялись.

Если владельцы двух третей площадей дома не пришли, можно проводить собрание в заочной форме. То есть всем собственникам вручаются бланки для голосования, они голосуют дома и сдают бланк организатору.

Антенны ставить тут не собираются

Чего же хотят связисты? Какие работы затевают? Жителям Владивостокской, 61а это объяснил представитель «Ростелекома» Максим Гуденко.

- Компания предлагает в вашем доме сменить старый медный телефонный кабель на современный оптико-волоконный, - сообщил он. - У вас будет лучше связь, Интернет, и вы сможете у себя дома смотреть интерактивное телевидение.

Люди забросали его вопросами: в бланке написано «оборудование», вот и расскажите нам, что оно излучает: сколько герц, децибел, какого оно объема, как громко гудит и сколько киловатт потребляет.

Вопросы оказались для него слишком сложными. Посоветовал позвонить по указанным телефонам в правовую и техническую службы «Ростелекома» и получить консультацию.

По словам Дмитрия Строганова, после рассылки извещений телефоны в «Ростелекоме» не умолкали.

Три юриста и два инженера компании ежедневно отвечали на два десятка с лишним звонков каждый. Но, понятное дело, дозвониться смогли далеко не все желающие.

- Все наши представители были подробно проинформированы и снабжены техническими паспортами и иными документами на распределительный шкаф, и на кабели, - продолжает Дмитрий Анатольевич. - К ним были приложены санитарно-эпидемиологические заключения, гигиенические характеристики, декларации соответствия.

Действительно, у связистов все документы имеются. И они свидетельствуют о том, что эта аппаратура радиоизлучения не производит и вреда здоровью не приносит.

Оптико-волокно не опасней утюга

- В данной ситуации мы не используем никаких излучающих станций. Услуги связи в рассматриваемом случае оказываются с использованием кабелей связи, - говорит начальник Центра технической эксплуатации телекоммуникаций ОАО «Ростелеком» Сергей Портнов. - Мы предоставляем вам возможность говорить по вашему домашнему телефону. А электромагнитные волны в этих распределительных шкафах и кабелях не опасней утюга. Хочу заметить, что в нашем быту ежедневно используются приборы, электромагнитное излучение которых гораздо выше: микроволновка, телевизор, компьютер...

Тем временем срок эксплуатации линий связи во многих домах давным-давно истек. Сегодня в городе есть сети, проложенные еще в 30-х годах прошлого столетия. Срок их полезной эксплуатации - 25 лет. Уже, простите, 75 лет прошло.

Современные оптико-волоконные линии связи позволяют пропускать много данных и быстро, то есть существующим линиям связи в старых домах давно требуется реконструкция. Связисты и попытались это сделать. Но столкнулись с хитросплетениями современного законодательства.

Кому поможет арендная плата

Казалось бы, линии связи - это инженерные сети дома. Такие же, как электрические сети, газовые, водопроводные, канализационные, тепловые. По крайней мере, новые дома без линий связи не принимаются.

- В старых домах линии связи инженерными сетями жизнеобеспечения дома не являются, - просветил начальник отдела эксплуатации жилищного фонда администрации Хабаровска Олег Кустов. - Когда эти дома строились, в проекте этих линий не было. Поэтому телефонный кабель - это оборудование для предоставления услуг связи.

А для оборудования связи в законе сказано, что для размещения его в доме хозяин вправе требовать за это плату. Что, собственно, и предложил «Ростелеком». Платить дому, а точнее, его управляющей компании или ТСЖ 295 рублей за узел целевым назначением на ремонт общего имущества дома. А узел - это коробочка 60х50х70 см, тот самый шкаф, в котором сигнал с входного кабеля распределяется по квартирам. Это современный автоматический коммутатор.

- Количество узлов, необходимых для размещения в каждом доме, зависит от его высоты и количества квартир, - продолжает разъяснять Сергей Портнов. - Максимальная вместимость одного шкафа - 96 портов. То есть при небольшой высоте дома в него можно закоммутировать 96 квартир.

Теоретически за год этих денег можно накопить на установку одного-двух пластиковых окон в подъезде. Но если собственники желают эту плату уменьшить, увеличить или видоизменить - закон это позволяет.

- Согласно Жилищному кодексу арендную плату за пользование общедомовым имуществом устанавливают собственники дома решением общего собрания по договору сторон, - разъясняет Мария Кущ. - Оплата аренды может выражаться не только в деньгах, но и в товарах или услугах для всего дома. Она может быть даже равна нулю, если две трети собственников пожелают предоставить оговоренное общедомовое имущество в пользование на безвозмездной основе.

А самое главное - «Ростелеком» готов платить аренду. А где эта коммерческая организация возьмет эти денежки? Естественно, заложит в тарифы на свои услуги.

Вернемся
к телефонным барышням

Сейчас идет подсчет голосов по тем собраниям, которые все же состоялись. Если не наберется две трети голосов хоть положительных, хоть отрицательных, решение не будет принято вообще. Как будто собрания и не было.

Что же делать, если собственники не разрешат модернизировать линии связи в их домах? Оставить все как есть? К примеру, в некоторых регионах операторы местной связи спокойно бросают такие дома и даже не обслуживают их. И что людям остается? Только пользоваться более дорогой мобильной связью.

- В этой ситуации очень отрадно, что ОАО «Ростелеком», в отличие от тех компаний, которые стремятся поставить в доме свою аппаратуру без спроса, все делает по закону. Потратил на это и силы, и средства, - говорит начальник отдела новых форм управления недвижимостью мэрии Хабаровска Полина Шутова.

Да и мы, простые собственники жилья, наконец начали читать бумаги перед тем, как их подписывать. Начали задумываться и пытаться разобраться в том, о чем нас просят. Но чтобы принять действительно взвешенное решение, нам по-прежнему не хватает достоверной информации и знаний.