Самая крайняя мера в борьбе с должниками - арест имущества. По статистике, такие неприятные для хабаровчан факты случаются еженедельно практически в каждом крупном городе Хабаровского края. Причем статистика в данном случае касается только долгов за тепловую энергию.

Конечно, в борьбе с должниками энергетики, помимо крайних мер, используют и другой, достаточно богатый арсенал средств. Стимулирует же их к этому не жадность, как многие полагают, а простое желание выполнить свою работу - обеспечить хабаровчан теплом в предстоящую зиму.

Неправильная экономика

Подготовка к очередному отопительному сезону в Хабаровском крае началась традиционно: как только закончился предыдущий отопительный сезон. Это главный принцип работы большой дальневосточной энергетики.

- С мая у нас идет активное накопление запасов топлива к следующей зиме, ремонтные работы на ТЭЦ и тепловых сетях, - говорит Дмитрий Богдановский, заместитель генерального директора ОАО «Дальневосточная генерирующая компания». - На территории только одного Хабаровского края Хабаровская теплосетевая компания - филиал ОАО «ДГК» - вложила в ремонт тепломагистралей более 900 миллионов рублей. Основные работы прошли в Хабаровске, Комсомольске, Николаевске-на-Амуре, поселке Майский… Если к этому прибавить ремонты на электростанциях края, то сумма вложений ДГК в ремонтную кампанию превысит 2 миллиарда рублей.

С другой же стороны, все потребители региона на сегодняшний день накопили долги за тепло в размере 1 миллиард 905 миллионов рублей. Сравните это с тем, что сказано выше: без малого столько же понадобилось на подготовку большой энергетики края к зиме. Вернись эти деньги в бюджет ДГК, минимум в 2 раза больше можно было бы сделать для того, чтобы система теплообеспечения этой зимой была у нас максимально надежной.

- Кто сегодня является в крае лидером среди должников?

- Есть проблемы, - говорит Дмитрий Богдановский, - с юридическими лицами. В основном это предприятия, выполняющие заказ Министерства обороны: завод «Вымпел» в Амурске, Амурский судостроительный завод в Комсомольске-на-Амуре (общая их задолженность порядка 50 миллионов рублей). Они военным ведомством финансируются нерегулярно, поэтому регулярно находятся в должниках у энергетиков.

В этом году вообще Министерство обороны со своей реформой, которая длится уже второй год, никак не может наладить нормальные коммунальные платежи по своим объектам. Скопилось долгов на 50 миллионов.

Но наибольшую проблему в отрасли создают все-таки неплатежи населения. На него приходится подавляющая часть долгов - 1 миллиард 630 миллионов рублей. При этом тенденция идет отнюдь не к снижению.

- По населению задолженность с 1 сентября прошлого года по сентябрь 2011-го выросла в Хабаровском крае на 400 миллионов рублей, - говорит Дмитрий Богдановский. - Конечно, неплатежи есть практически на всей территории ответственности ДГК (это пять регионов Дальнего Востока), но Хабаровский край и ЕАО в этом печальном рейтинге на первом месте. Если же проанализировать статистику внутри нашего региона, то, оказывается, что хуже всего платит Комсомольск-на-Амуре - задолженность населения здесь - 952 миллиона рублей. Для сравнения Хабаровск, который почти в три раза больше, должен (в части населения) 563 миллиона. Комсомольск платит хуже, чем Совгавань, Чегдомын, Николаевск-на-Амуре, где уровень доходов людей традиционно ниже.

Непопулярные меры

- Большинство людей платит, потому что считает это справедливым. Но порядка 10 % населения не платит. У вас есть аргументы для этих немногих?

- Мы применяем все предусмотренные законодательством РФ меры: от предупредительных до самых жестких. Что касается юридических лиц, для них угроза ограничения и отключения от тепла более чем реальна. Для населения, проживающего в многоквартирных домах, эта мера сложно реализуемая. Но есть другие, тоже эффективные, - прежде всего, взыскание долгов через суд, арест имущества по исполнительным листам, пени и штрафы...

- Эти меры касаются всех должников или только злостных? Ведь у людей могут быть разные жизненные обстоятельства, из-за которых они не платят по коммунальным счетам.

- Всего у «Дальневосточной генерирующей компании» 654 тысячи лицевых счетов по тепловой энергии. Тем не менее, стараемся работать адресно с каждым потребителем. Поэтому всех наших абонентов мы разделили на группы в зависимости от дисциплины платежей.

В первой - те, кто аккуратно платит или с задержками не более месяца. К таким людям, разумеется, у нас нет и не может быть претензий. Мы к ним относимся с уважением. Единственная работа, которую здесь проводим, - информирование о новых способах оплаты, позволяющих избегать очередей. Организуем оперативную обратную связь в плане передачи показаний, проведения перерасчетов. Чтобы человек понимал, за что он платит. И если вдруг услуга была оказана не в полной мере, имел возможность не платить лишнего.

Таких честных потребителей у нас порядка 90 процентов. Но есть и другие группы: с задолженностью от 3 до 6 месяцев, от 6 месяцев до года и самые злостные, не рассчитывающиеся более года. Для каждой такой группы предусмотрен свой комплекс мер. И эти меры становятся все более жесткими в зависимости от роста долга.

При этом в каждом конкретном случае наша работа начинается с того, что мы потребителя уведомляем об имеющихся у него долгах.

До обращения в суд мы, в обязательном порядке, предлагаем всем нашим потребителям, накопившим задолженность, но готовым ее погасить, провести реструктуризацию долгов. По такому договору в течение полугода - года человек может платить в режиме максимально безболезненном для своего бюджета и при этом не накапливать пени и штрафы.

И только если никакой реакции нет, следует исковое заявление в суд. Затем (уже после решения суда): приостановление выплаты субсидий в социальных службах, ограничение имущественных сделок и возможности выезда за границу. Крайняя мера - арест банковских счетов и имущества неплательщика. С этой целью буквально по каждому городу Хабаровского края у нас еженедельно проходят десятки выездов совместно с судебными приставами по адресам злостных должников.

Платить - плюсы и минусы

- Каждый год осенью, накануне начала отопительного сезона, начинают говорить о «черном списке» энергетиков, в который входят предприятия, рискующие не подключиться к теплу, пока не оплатят все свои долги. Он реально существует?

- В рамках подготовки к началу отопительного сезона в «Дальневосточной генерирующей компании» ежегодно формируется штаб по работе с неплательщиками. Он, действительно, формирует список предприятий-должников, которые могут не войти вместе со всеми в отопительный сезон. Дело в том, что, по закону, каждый потребитель (юридическое лицо) подключается к теплу только после подписания акта готовности к приему тепла. А один из обязательных пунктов в нем - погашение имеющейся задолженности. Есть долги - нет акта, следовательно, нет и тепла.

На сегодняшний день в таком «черном списке» по Хабаровскому краю у нас порядка 100 предприятий. Сразу скажу, это меньше, чем в прошлые годы. У многих при этом задолженность в пределах 2-3 месяцев. И большинство из предприятий-должников, я надеюсь, до начала отопительного сезона с энергетиками рассчитаются.

- Вы сказали, что по инициативе ДГК появляются дополнительные способы оплаты за тепло. Что это и зачем?

- Мы считаем: чем проще и комфортнее людям платить за тепло, тем легче и нам собирать платежи. Для этого, во-первых, должно быть больше самих пунктов приема платежей. Во-вторых, должна быть возможность оплачивать наши услуги дистанционно - через Интернет. По этому направлению мы в этом году начали работать с федеральными и региональными банками. Цель - дать нашим потребителям возможность платить за тепло через многочисленные платежные терминалы и мини-офисы, по системе интернет-банкинга. Ведущие банки, работающие в Хабаровском крае, к такому сотрудничеству уже готовы и предоставляют своим клиентам возможность оплачивать коммунальные платежи (в том числе за тепло) максимально быстро и удобно.

Еще раз хочу подчеркнуть, что тепло - это, казалось бы, обычная коммунальная услуга. Но без нее в нашу суровую зиму прожить невозможно ни людям, ни предприятиям. А для того, чтобы обеспечить всех теплом, безаварийно пройти отопительный период, «Дальневосточной генерирующей компании» нужны не долги, а денежные средства - то есть реальная и своевременная оплата за работу сотен тысяч энергетиков, за приобретенное топливо, сделанные ремонтные и другие работы.

Поэтому я еще раз призываю всех наших потребителей и, прежде всего, жителей Хабаровского края, платить своевременно. А если есть долги, до начала отопительного сезона погасить их.