Мэр Хабаровска Александр Соколов: «экономить на людях нельзя»
16.12.2011
1260
Александр Николаевич ответил на вопросы наших читателей
«Тихоокеанская звезда» провела «прямую линию» с мэром Хабаровска. Большинство вопросов содержали конкретные адреса и проблемы. На них Александр Соколов дал поручение ответить муниципальным службам. Эти ответы люди получат лично. Но были в нашей «прямой линии» и вопросы, которые касаются всех жителей Хабаровска. Сегодня мы публикуем первую часть ответов, которые дал на них мэр города Александр Николаевич Соколов.
Борис Федорович Повельев: «Спасибо вам за то, что мэрия в последние годы провела целый ряд работ по реконструкции дорог в Хабаровске, чтобы разгрузить наше автодвижение. Следующий шаг очевиден. Планируется ли реконструкция улицы Дикопольцева в сторону переулка Облачный и далее на 19-ю школу в 2012 году?»
- Проблема назрела давно, уже несколько лет мы обращаемся в Министерство транспорта РФ помочь финансированием. Три года назад сделали проект строительства дороги от улицы Ленина до улицы Дикопольцева с выходом на улицу Краснореченскую в районе трамвайного кольца. Сегодня цена вопроса этого строительства - порядка 1 миллиарда 300 миллионов рублей. Я обращался в Министерство транспорта Российской Федерации, общался с замминистра по поводу выделения федеральных средств на строительство дороги.
Считаю важным решить этот вопрос как можно скорее, во-первых, потому, что может устареть сам проект. Во-вторых, Хабаровск не имеет сегодня объездной трассы с запада на юг для транзитных потоков автотранспорта. Они идут прямо через краевой центр, затрудняя движение, разрушая покрытие дорог города. Поэтому мы и просим, и требуем снять эту проблему. Хотя, к сожалению, пока решения нет, но мы продолжаем работать по этому направлению.
Вообще ситуация сегодня в автодорожной отрасли складывается, я бы сказал, не совсем благополучно. Если раньше мы из бюджета города направляли на ремонт и строительство дорог до 400 миллионов рублей в год, то сейчас, после выхода закона «О Дорожном фонде», деньги поступают целевые, за счет, прежде всего, транспортного налога. И у Хабаровска складывается порядка 270 миллионов рублей на все наши нужды и потребности. Мы, конечно, ежегодно находим дополнительные средства. Город ведет работы. При поддержке правительства края и Российской Федерации мы закончили проекты по Восточному шоссе, улицам Промышленной, Бондаря, Слободской, Карла Маркса, сделаны и ряд других дорог.
Но, чтобы двигаться дальше теми же темпами, Хабаровску нужна поддержка государства. Поэтому мы очень рассчитываем на те изменения в дорожных фондах, о которых говорил президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев.
Геннадий Николаевич Ганин, Институт водных и экологических проблем: «Есть проблема нехватки плодородного грунта для озеленения Хабаровска. А у нас в институте есть технология создания мини-завода по производству грунта из отходов пивоварения и водоканала. Будет ли она востребована?»
- И грунт, и торфокомпост в Хабаровске готовят. Три тысячи тонн город ежегодно заказывает и получает от МУП «Питомник декоративных культур». Есть площадка для подготовки грунта, где он обогащается. Сколько будет заявок, столько тысяч тонн мы или любые другие заказчики получат. То есть это не самая острая наша экологическая проблема. Деньги будут направлены на самую острую проблему города, чтобы ее концентрированно решить и заняться следующей.
При распределении городского экологического фонда мы вместе с экологами определяем в рамках возможностей приоритеты - это восстановление парка им. Гагарина, парка ОДОРА, очистка малых городских рек, рекультивация «Березовской» свалки.
Геннадий Борисович Кутузов: «Хочу вам сказать спасибо от всех инвалидов-колясочников Хабаровска за создание безбарьерной среды в нашем городе. Прошу поощрить за эту работу специалиста городского управления благоустройства Аршавину Тамару Георгиевну. Она за каждым бордюром следит».
- Редко наши специалисты слышат такие слова, чаще чиновников принято ругать. Поэтому вдвойне приятно. Спасибо.
Мы действительно запустили в Хабаровске большую программу под названием «Безбарьерная среда» и переделываем за нашими строителями многие объекты, создаем понижающие плоскости, обустраиваем лестничные спуски. Все, что строит администрация города, в обязательном порядке имеет пандусы, мы строго выдерживаем требования к их строительству.
К сожалению, в нормативной базе нет тех требований, которые были раньше по поводу нового строительства. Многие строители поэтому пытаются экономить на качестве жизни хабаровчан. Мы требуем от департамента архитектуры, строительства и землепользования не согласовывать такие проекты. На людях экономить нельзя.
И просим у законодателей дать нам право диктовать в этом отношении жесткие условия строителям любой формы собственности. Мы не будем создавать лишних барьеров для бизнеса, но и строители не должны ставить эти барьеры жителям и гостям Хабаровска в их передвижении по городу.
Светлана Валентиновна Парчук: «Будет ли сноситься ветхий фонд на улицах Уральской и Сибирской в Хабаровске»?
- Государственная программа сноса ветхого жилья работала с 2002 по 2004 годы. В этот период бюджет края вкладывал 500 тысяч рублей, город - порядка 220 миллионов и федеральный бюджет - 180 миллионов. В результате мы сносили до десятка домов в год и расселяли людей. Это было не так много, но ситуация менялась.
К сожалению, сейчас программа не работает. Мы неоднократно поднимали вопрос с губернатором края Вячеславом Ивановичем Шпортом о ее возвращении, был он поставлен и перед президентом России во время последнего визита Дмитрия Анатольевича Медведева в Хабаровск. Надеемся на подвижки в этом вопросе. Как только это произойдет, город готов вкладывать в снос ветхого жилья свою долю. Ветхое жилье - это один из самых больных вопросов Хабаровска.
Лысков Николай Ануфриевич, пенсионер: «Говорили, что городу передадут стадион имени Ленина. Что в результате изменится?»
- Это неверная информация. Все государственное имущество, находящееся в военном ведомстве, передается определенным порядком. Рассматривается - передать его в краевое имущество. Но повторно - пока только обсуждается. Городу, кроме пассивов и проблем, пока ничего не передают. Мы получили от различных ведомств за эти годы около пятисот ветхих жилых домов, несколько сотен километров изношенных коммунальных сетей, негодные котельные и целые поселки, давно запущенные с коммунальной точки зрения, такие, как Красная Речка. Еще нам передают бывшие детские сады, не имеющие лицензий. То есть детские сады без детей были проданы. А те, что соответствуют требованиям, передают городу вместе с детьми.
Мы сейчас работаем над тем, чтобы все помещения, которые раньше были детскими садами, тоже передали городу.
Вообще, я считаю, большая ошибка была допущена, когда стали ликвидировать ведомственную социальную сферу. Восемь лет назад на совете директоров хабаровских предприятий я обращался: не избавляйтесь от общежитий, детских садов и профилакториев. Наступит время, и вам их будет не хватать, чтобы обеспечить социальные условия своим сотрудникам, чтобы удержать свои кадры, готовить смену старшим. Немногие со мной тогда согласились. Сегодня руководители этих предприятий просят у города места в общежитиях, но в них уже живут люди. Как с ними поступить? Просят устроить детей в детский сад, в то же время не хотят вернуть свои дошкольные учреждения детям.
Что касается стадиона им. Ленина, то стоит вопрос о его передаче Хабаровскому краю, в краевую собственность.
Лилия Александровна Стрельцова: «Во дворе нашего дома по адресу: улица Муравьева-Амурского, 29, три года назад компанией была выкуплена земля под строительство. Был обозначен срок его окончания - сентябрь 2011 года. Но ничего даже не начинали строить. А у нас отняли в результате спортивную и детскую площадки. Обещали восстановить - забыли. Можно ли исправить эту безответственность?»
- Я постоянно поднимаю тот же самый вопрос, что и вы сейчас, на самом высшем уровне. Прошу, пропишите в законе: если кто-то получил право на землю под строительство, но ничего не строит долгие годы, дайте городу право расторгнуть договор такой аренды. Или выкупить в принудительном порядке землю. Вернуть ее городу, а значит, и людям, здесь живущим. Но пока, как только мы подступаемся к этому вопросу, нас одергивают - не мешайте бизнесу работать. Это частная собственность - она, получается, превыше общественной.
Спасибо, что задали вопрос, мы еще раз его поднимем на всех уровнях. И будем это делать, пока не решим.
В целом же хочу отметить, что в городе сегодня порядка 1500 дворовых территорий нуждаются в благоустройстве и примерно столько же приведены в порядок. Но занимается этим сегодня, по закону, не мэрия, а собственники - жители домов. Они собираются, принимают решение, что делать, и выделяют на это деньги. Затем уже мэрия может помочь - выделить свои бюджетные средства в рамках принимаемых программ поддержки ЖКХ. Только в таком случае у нас что-то вместе получается. А пассивный принцип - сидеть и ждать, что кто-то что-то у вас во дворе сделает - уже неприемлем.
Глава муниципального поселения «Некрасовка» Валентина Тихоновна Лягутская: «Я не хабаровчанка, но хочу сказать, что Хабаровск в последние годы очень изменился в лучшую сторону. Поделитесь секретом: откуда на все это вы берете средства?»
- Хабаровску удается зарабатывать за счет своих муниципальных предприятий, несмотря на все прошедшие программы приватизации, мы сохранили доходное имущество. За это нас неоднократно критиковали и проверяли на предмет соответствия законам. В конце концов все убедились, что эти средства не по карманам растаскиваются, а, законно заработав, направляются на строительство и развитие города. Сегодня неналоговых доходов в Хабаровске мы получаем порядка 2 миллиардов рублей, и это значительная часть бюджета города!
Многие города России пытались перенять наш опыт, но большинство опоздали - не успели до принятия 131-го федерального закона. Поэтому многие мэры активно начали приватизацию своего муниципального имущества и остались сегодня ни с чем. Я, вступив в должность, приватизацию остановил. Нам удалось сберечь муниципальное имущество, которое сегодня служит городу. И если мы что-то приватизируем, то немного и только то, что не приносит доходов в бюджет.
Нина Ивановна Здановская: «У нас на улице А. Толстого есть четыре пятиэтажных «хрущевки». В том числе наш дом 1969 года рождения. Капитального ремонта мы не помним, стены протекают, сырой подвал. Что можно сделать?»
- Встречный вопрос: сколько в этом доме квартир, относящихся к муниципальному жилью? Если две квартиры найдется, то хорошо. По федеральному закону мэрия может отвечать только за их содержание. Потому что немуниципальное жилье - это ответственность собственников.
Вы платите за ремонт и содержание своего жилья управляющей компании. Ваше право - решить, какие это будут суммы. Ваше право - определить, на что в первую очередь будут израсходованы средства. Вы соберитесь, подумайте и примите такие решения. Все сразу, конечно, не сделаешь, но можно решать проблемы поочередно. Я бы, как человек, живущий в таком доме, в первую очередь направил бы деньги на ремонт крыши и подвала, вторая очередь - сети. Затем уже - фасад и благоустройство двора.
Если вы на самом деле соберетесь, примете решение и начнете эти работы, я вам обещаю, мэрия всегда поможет. Мы выделяем гранты для таких инициативных домов и проектов. Средства не большие, но реальные. В этом году администрация Хабаровска, например, выкроила из своего дефицитного бюджета 76 миллионов рублей на обустройство придворовых территорий. В результате многое в городе удалось благоустроить, но не в одностороннем порядке, а властью вместе с людьми - собственниками домов и дворов.
Еще раз повторю: если вы действительно захотите что-то изменить в своем доме и дворе, начнете сами работать, мы вам обязательно поможем.
Игорь Сергеевич Добронравов: «На улице Серышева в районе госпиталя раньше был рынок. Там, конечно, не было благоустроено, но он пользовался у жителей спросом. Его разогнали. Нельзя ли вернуть обратно, наведя порядок?»
- Стихийный рынок закрыли потому, что люди, живущие в этом районе, просили - уберите эту грязь, мусор и нецивилизованную форму торговли. У нас сегодня достаточно торговых точек, в которых можно купить продукты, безопасные для здоровья, и не на улице, а в нормальных условиях магазина или павильона. Когда говорят, что на таких рыночках продают дешевые товары, я отвечаю: товар там чаще всего просроченный, второсортный и поддельный.
Если речь идет о дачниках, продающих свежие овощи, продукты фермерского хозяйства, добро пожаловать на «ярмарку выходного дня», которая работает летом в районе института физкультуры. Есть специальные ряды на Центральном рынке, на рынках в разных районах города.
Но в Хабаровске никто не будет больше торговать на улице, в антисанитарных условиях. У нас цивилизованный город, и жители его должны сами себя уважать.
Если в этом районе можно обустроить рынок в рамках всех норм, в первую очередь санэпидимиологических, мы это сделаем, как сделали в районе 19-й школы, на перекрестке улиц Ленина - Шеронова и в других местах. Я дам поручение еще раз изучить этот вопрос.
Ольга Владимировна: «Разве в Хабаровске нельзя утвердить графики движения троллейбусов и трамваев, чтобы они не шли один за другим в парк в то время, как люди мерзнут на остановках? Это постоянно случается у нас с 6 до 8 вечера».
- Мы разберемся, кто в этом виноват, и сообщим хабаровчанам, кого привлекли к ответственности. Потому что нормальные графики движения общественного транспорта в городе утверждены. Они обязательны к исполнению. Нам труднее работать в этом отношении с коммерческими компаниями, которые занимаются в основном автобусными перевозками. Но трамвайно-троллейбусное направление - муниципальное. Здесь за нарушения графика руководители предприятий могут и должны ответить.
- Как попасть к мэру на прием?
- Очень просто. Люди приходят в приемную и записываются. Многие боятся или ищут знакомства, думая, что это какая-то проблема. Никакой проблемы нет. Потом удивляются, что все так просто. Пришли, записались, принял.
Группа жильцов дома на улице Яшина, 29: «В нашем доме произошел спор между ТСЖ и группой жильцов, в результате которого у нас долгое время работали сразу две управляющие компании. И каждая до сих пор выставляет нам счета за обслуживание. Тянутся судебные тяжбы. Но выхода из ситуации не видно. Может ли мэрия каким-либо образом вмешиваться в такую ситуацию, влиять на нее? Может быть, просто сыграть роль третейского судьи?»
- Там, где администрация города не собственник, решить проблему, по закону, может только суд. Но с нашей стороны в мэрии создан специальный отдел, который занимается решением проблем ЖКХ современного формата. Он может помочь составить заявление в суд, разобраться в платежах и неплатежах, может дать любую другую консультацию. Но, в любом случае, там, где собственниками являются люди, им нужно самим решать проблемы содержания своих домов. Мы можем только проконсультировать и оказать юридическую помощь. И будем это делать. Я дам поручение разобраться в вашем вопросе.
Виктор Маминов: «Что нам ждать этой зимой: чистых дорог или снова пробок? Справится ли мэрия со снегом?»
- Встречный вопрос: справились ли мы в прошлом году с этой проблемой? Я считаю, что справились, потому что наши службы в пик снегопадов работали круглосуточно. Для сравнения: федеральная трасса Хабаровск - Владивосток в разное время прошедшей зимой была закрыта в общем на 14 дней, Хабаровск - Комсомольск - на 12 дней, Хабаровск - Биробиджан - на 9 дней. А в Хабаровске ни одна дорога ни на один день, несмотря на все снегопады, не закрывалась. Ко всем объектам, школам, магазинам, больницам, детским учреждениям был доступ.
Выпало за два снегопада в короткий период восемь месячных норм осадков, средства массовой информации показывали города, где выпало 2-3 нормы и объявляли чрезвычайную ситуацию.
Что касается пробок - да, движение автотранспорта в пик снегопадов у нас проблемное. И это вызывает у людей недовольство. С другой стороны, я хочу привести статистику ГИБДД: если летом у нас в городе в сутки происходит 60 аварий, а зимой на расчищенных дорогах - 40-50, то в гололед - порядка 30. Это не значит, что не надо чистить дороги. Это значит, что по ним нужно ездить, уважая других водителей и пешеходов. Есть проблемы и из-за низкой культуры водителей. Выезжают на перекресток при красном свете светофора, нарушают и другие правила, влияющие на организацию движения.
Кроме того, эти проблемы заложены нормами строительства дорог и развития города, складывались десятками лет. Без огромных затрат их не решить.
За эти годы сделано немало и в плане расширения существующих дорог (хоть и недостаточно), и строительства новых.
Три года назад городу были переданы полномочия по обустройству и организации дорожного движения. Новые светофоры, формы контроля за движением, дорожная разметка, создание Научно-производственного центра управления дорожного движения помогают частичному решению этих проблем.
P.S. Осталась еще часть вопросов хабаровчан, для ответа на которые службам хабаровской мэрии потребовалось дополнительное время. Их мы опубликуем в следующих номерах «Тихоокеанской звезды».
Борис Федорович Повельев: «Спасибо вам за то, что мэрия в последние годы провела целый ряд работ по реконструкции дорог в Хабаровске, чтобы разгрузить наше автодвижение. Следующий шаг очевиден. Планируется ли реконструкция улицы Дикопольцева в сторону переулка Облачный и далее на 19-ю школу в 2012 году?»
- Проблема назрела давно, уже несколько лет мы обращаемся в Министерство транспорта РФ помочь финансированием. Три года назад сделали проект строительства дороги от улицы Ленина до улицы Дикопольцева с выходом на улицу Краснореченскую в районе трамвайного кольца. Сегодня цена вопроса этого строительства - порядка 1 миллиарда 300 миллионов рублей. Я обращался в Министерство транспорта Российской Федерации, общался с замминистра по поводу выделения федеральных средств на строительство дороги.
Считаю важным решить этот вопрос как можно скорее, во-первых, потому, что может устареть сам проект. Во-вторых, Хабаровск не имеет сегодня объездной трассы с запада на юг для транзитных потоков автотранспорта. Они идут прямо через краевой центр, затрудняя движение, разрушая покрытие дорог города. Поэтому мы и просим, и требуем снять эту проблему. Хотя, к сожалению, пока решения нет, но мы продолжаем работать по этому направлению.
Вообще ситуация сегодня в автодорожной отрасли складывается, я бы сказал, не совсем благополучно. Если раньше мы из бюджета города направляли на ремонт и строительство дорог до 400 миллионов рублей в год, то сейчас, после выхода закона «О Дорожном фонде», деньги поступают целевые, за счет, прежде всего, транспортного налога. И у Хабаровска складывается порядка 270 миллионов рублей на все наши нужды и потребности. Мы, конечно, ежегодно находим дополнительные средства. Город ведет работы. При поддержке правительства края и Российской Федерации мы закончили проекты по Восточному шоссе, улицам Промышленной, Бондаря, Слободской, Карла Маркса, сделаны и ряд других дорог.
Но, чтобы двигаться дальше теми же темпами, Хабаровску нужна поддержка государства. Поэтому мы очень рассчитываем на те изменения в дорожных фондах, о которых говорил президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев.
Геннадий Николаевич Ганин, Институт водных и экологических проблем: «Есть проблема нехватки плодородного грунта для озеленения Хабаровска. А у нас в институте есть технология создания мини-завода по производству грунта из отходов пивоварения и водоканала. Будет ли она востребована?»
- И грунт, и торфокомпост в Хабаровске готовят. Три тысячи тонн город ежегодно заказывает и получает от МУП «Питомник декоративных культур». Есть площадка для подготовки грунта, где он обогащается. Сколько будет заявок, столько тысяч тонн мы или любые другие заказчики получат. То есть это не самая острая наша экологическая проблема. Деньги будут направлены на самую острую проблему города, чтобы ее концентрированно решить и заняться следующей.
При распределении городского экологического фонда мы вместе с экологами определяем в рамках возможностей приоритеты - это восстановление парка им. Гагарина, парка ОДОРА, очистка малых городских рек, рекультивация «Березовской» свалки.
Геннадий Борисович Кутузов: «Хочу вам сказать спасибо от всех инвалидов-колясочников Хабаровска за создание безбарьерной среды в нашем городе. Прошу поощрить за эту работу специалиста городского управления благоустройства Аршавину Тамару Георгиевну. Она за каждым бордюром следит».
- Редко наши специалисты слышат такие слова, чаще чиновников принято ругать. Поэтому вдвойне приятно. Спасибо.
Мы действительно запустили в Хабаровске большую программу под названием «Безбарьерная среда» и переделываем за нашими строителями многие объекты, создаем понижающие плоскости, обустраиваем лестничные спуски. Все, что строит администрация города, в обязательном порядке имеет пандусы, мы строго выдерживаем требования к их строительству.
К сожалению, в нормативной базе нет тех требований, которые были раньше по поводу нового строительства. Многие строители поэтому пытаются экономить на качестве жизни хабаровчан. Мы требуем от департамента архитектуры, строительства и землепользования не согласовывать такие проекты. На людях экономить нельзя.
И просим у законодателей дать нам право диктовать в этом отношении жесткие условия строителям любой формы собственности. Мы не будем создавать лишних барьеров для бизнеса, но и строители не должны ставить эти барьеры жителям и гостям Хабаровска в их передвижении по городу.
Светлана Валентиновна Парчук: «Будет ли сноситься ветхий фонд на улицах Уральской и Сибирской в Хабаровске»?
- Государственная программа сноса ветхого жилья работала с 2002 по 2004 годы. В этот период бюджет края вкладывал 500 тысяч рублей, город - порядка 220 миллионов и федеральный бюджет - 180 миллионов. В результате мы сносили до десятка домов в год и расселяли людей. Это было не так много, но ситуация менялась.
К сожалению, сейчас программа не работает. Мы неоднократно поднимали вопрос с губернатором края Вячеславом Ивановичем Шпортом о ее возвращении, был он поставлен и перед президентом России во время последнего визита Дмитрия Анатольевича Медведева в Хабаровск. Надеемся на подвижки в этом вопросе. Как только это произойдет, город готов вкладывать в снос ветхого жилья свою долю. Ветхое жилье - это один из самых больных вопросов Хабаровска.
Лысков Николай Ануфриевич, пенсионер: «Говорили, что городу передадут стадион имени Ленина. Что в результате изменится?»
- Это неверная информация. Все государственное имущество, находящееся в военном ведомстве, передается определенным порядком. Рассматривается - передать его в краевое имущество. Но повторно - пока только обсуждается. Городу, кроме пассивов и проблем, пока ничего не передают. Мы получили от различных ведомств за эти годы около пятисот ветхих жилых домов, несколько сотен километров изношенных коммунальных сетей, негодные котельные и целые поселки, давно запущенные с коммунальной точки зрения, такие, как Красная Речка. Еще нам передают бывшие детские сады, не имеющие лицензий. То есть детские сады без детей были проданы. А те, что соответствуют требованиям, передают городу вместе с детьми.
Мы сейчас работаем над тем, чтобы все помещения, которые раньше были детскими садами, тоже передали городу.
Вообще, я считаю, большая ошибка была допущена, когда стали ликвидировать ведомственную социальную сферу. Восемь лет назад на совете директоров хабаровских предприятий я обращался: не избавляйтесь от общежитий, детских садов и профилакториев. Наступит время, и вам их будет не хватать, чтобы обеспечить социальные условия своим сотрудникам, чтобы удержать свои кадры, готовить смену старшим. Немногие со мной тогда согласились. Сегодня руководители этих предприятий просят у города места в общежитиях, но в них уже живут люди. Как с ними поступить? Просят устроить детей в детский сад, в то же время не хотят вернуть свои дошкольные учреждения детям.
Что касается стадиона им. Ленина, то стоит вопрос о его передаче Хабаровскому краю, в краевую собственность.
Лилия Александровна Стрельцова: «Во дворе нашего дома по адресу: улица Муравьева-Амурского, 29, три года назад компанией была выкуплена земля под строительство. Был обозначен срок его окончания - сентябрь 2011 года. Но ничего даже не начинали строить. А у нас отняли в результате спортивную и детскую площадки. Обещали восстановить - забыли. Можно ли исправить эту безответственность?»
- Я постоянно поднимаю тот же самый вопрос, что и вы сейчас, на самом высшем уровне. Прошу, пропишите в законе: если кто-то получил право на землю под строительство, но ничего не строит долгие годы, дайте городу право расторгнуть договор такой аренды. Или выкупить в принудительном порядке землю. Вернуть ее городу, а значит, и людям, здесь живущим. Но пока, как только мы подступаемся к этому вопросу, нас одергивают - не мешайте бизнесу работать. Это частная собственность - она, получается, превыше общественной.
Спасибо, что задали вопрос, мы еще раз его поднимем на всех уровнях. И будем это делать, пока не решим.
В целом же хочу отметить, что в городе сегодня порядка 1500 дворовых территорий нуждаются в благоустройстве и примерно столько же приведены в порядок. Но занимается этим сегодня, по закону, не мэрия, а собственники - жители домов. Они собираются, принимают решение, что делать, и выделяют на это деньги. Затем уже мэрия может помочь - выделить свои бюджетные средства в рамках принимаемых программ поддержки ЖКХ. Только в таком случае у нас что-то вместе получается. А пассивный принцип - сидеть и ждать, что кто-то что-то у вас во дворе сделает - уже неприемлем.
Глава муниципального поселения «Некрасовка» Валентина Тихоновна Лягутская: «Я не хабаровчанка, но хочу сказать, что Хабаровск в последние годы очень изменился в лучшую сторону. Поделитесь секретом: откуда на все это вы берете средства?»
- Хабаровску удается зарабатывать за счет своих муниципальных предприятий, несмотря на все прошедшие программы приватизации, мы сохранили доходное имущество. За это нас неоднократно критиковали и проверяли на предмет соответствия законам. В конце концов все убедились, что эти средства не по карманам растаскиваются, а, законно заработав, направляются на строительство и развитие города. Сегодня неналоговых доходов в Хабаровске мы получаем порядка 2 миллиардов рублей, и это значительная часть бюджета города!
Многие города России пытались перенять наш опыт, но большинство опоздали - не успели до принятия 131-го федерального закона. Поэтому многие мэры активно начали приватизацию своего муниципального имущества и остались сегодня ни с чем. Я, вступив в должность, приватизацию остановил. Нам удалось сберечь муниципальное имущество, которое сегодня служит городу. И если мы что-то приватизируем, то немного и только то, что не приносит доходов в бюджет.
Нина Ивановна Здановская: «У нас на улице А. Толстого есть четыре пятиэтажных «хрущевки». В том числе наш дом 1969 года рождения. Капитального ремонта мы не помним, стены протекают, сырой подвал. Что можно сделать?»
- Встречный вопрос: сколько в этом доме квартир, относящихся к муниципальному жилью? Если две квартиры найдется, то хорошо. По федеральному закону мэрия может отвечать только за их содержание. Потому что немуниципальное жилье - это ответственность собственников.
Вы платите за ремонт и содержание своего жилья управляющей компании. Ваше право - решить, какие это будут суммы. Ваше право - определить, на что в первую очередь будут израсходованы средства. Вы соберитесь, подумайте и примите такие решения. Все сразу, конечно, не сделаешь, но можно решать проблемы поочередно. Я бы, как человек, живущий в таком доме, в первую очередь направил бы деньги на ремонт крыши и подвала, вторая очередь - сети. Затем уже - фасад и благоустройство двора.
Если вы на самом деле соберетесь, примете решение и начнете эти работы, я вам обещаю, мэрия всегда поможет. Мы выделяем гранты для таких инициативных домов и проектов. Средства не большие, но реальные. В этом году администрация Хабаровска, например, выкроила из своего дефицитного бюджета 76 миллионов рублей на обустройство придворовых территорий. В результате многое в городе удалось благоустроить, но не в одностороннем порядке, а властью вместе с людьми - собственниками домов и дворов.
Еще раз повторю: если вы действительно захотите что-то изменить в своем доме и дворе, начнете сами работать, мы вам обязательно поможем.
Игорь Сергеевич Добронравов: «На улице Серышева в районе госпиталя раньше был рынок. Там, конечно, не было благоустроено, но он пользовался у жителей спросом. Его разогнали. Нельзя ли вернуть обратно, наведя порядок?»
- Стихийный рынок закрыли потому, что люди, живущие в этом районе, просили - уберите эту грязь, мусор и нецивилизованную форму торговли. У нас сегодня достаточно торговых точек, в которых можно купить продукты, безопасные для здоровья, и не на улице, а в нормальных условиях магазина или павильона. Когда говорят, что на таких рыночках продают дешевые товары, я отвечаю: товар там чаще всего просроченный, второсортный и поддельный.
Если речь идет о дачниках, продающих свежие овощи, продукты фермерского хозяйства, добро пожаловать на «ярмарку выходного дня», которая работает летом в районе института физкультуры. Есть специальные ряды на Центральном рынке, на рынках в разных районах города.
Но в Хабаровске никто не будет больше торговать на улице, в антисанитарных условиях. У нас цивилизованный город, и жители его должны сами себя уважать.
Если в этом районе можно обустроить рынок в рамках всех норм, в первую очередь санэпидимиологических, мы это сделаем, как сделали в районе 19-й школы, на перекрестке улиц Ленина - Шеронова и в других местах. Я дам поручение еще раз изучить этот вопрос.
Ольга Владимировна: «Разве в Хабаровске нельзя утвердить графики движения троллейбусов и трамваев, чтобы они не шли один за другим в парк в то время, как люди мерзнут на остановках? Это постоянно случается у нас с 6 до 8 вечера».
- Мы разберемся, кто в этом виноват, и сообщим хабаровчанам, кого привлекли к ответственности. Потому что нормальные графики движения общественного транспорта в городе утверждены. Они обязательны к исполнению. Нам труднее работать в этом отношении с коммерческими компаниями, которые занимаются в основном автобусными перевозками. Но трамвайно-троллейбусное направление - муниципальное. Здесь за нарушения графика руководители предприятий могут и должны ответить.
- Как попасть к мэру на прием?
- Очень просто. Люди приходят в приемную и записываются. Многие боятся или ищут знакомства, думая, что это какая-то проблема. Никакой проблемы нет. Потом удивляются, что все так просто. Пришли, записались, принял.
Группа жильцов дома на улице Яшина, 29: «В нашем доме произошел спор между ТСЖ и группой жильцов, в результате которого у нас долгое время работали сразу две управляющие компании. И каждая до сих пор выставляет нам счета за обслуживание. Тянутся судебные тяжбы. Но выхода из ситуации не видно. Может ли мэрия каким-либо образом вмешиваться в такую ситуацию, влиять на нее? Может быть, просто сыграть роль третейского судьи?»
- Там, где администрация города не собственник, решить проблему, по закону, может только суд. Но с нашей стороны в мэрии создан специальный отдел, который занимается решением проблем ЖКХ современного формата. Он может помочь составить заявление в суд, разобраться в платежах и неплатежах, может дать любую другую консультацию. Но, в любом случае, там, где собственниками являются люди, им нужно самим решать проблемы содержания своих домов. Мы можем только проконсультировать и оказать юридическую помощь. И будем это делать. Я дам поручение разобраться в вашем вопросе.
Виктор Маминов: «Что нам ждать этой зимой: чистых дорог или снова пробок? Справится ли мэрия со снегом?»
- Встречный вопрос: справились ли мы в прошлом году с этой проблемой? Я считаю, что справились, потому что наши службы в пик снегопадов работали круглосуточно. Для сравнения: федеральная трасса Хабаровск - Владивосток в разное время прошедшей зимой была закрыта в общем на 14 дней, Хабаровск - Комсомольск - на 12 дней, Хабаровск - Биробиджан - на 9 дней. А в Хабаровске ни одна дорога ни на один день, несмотря на все снегопады, не закрывалась. Ко всем объектам, школам, магазинам, больницам, детским учреждениям был доступ.
Выпало за два снегопада в короткий период восемь месячных норм осадков, средства массовой информации показывали города, где выпало 2-3 нормы и объявляли чрезвычайную ситуацию.
Что касается пробок - да, движение автотранспорта в пик снегопадов у нас проблемное. И это вызывает у людей недовольство. С другой стороны, я хочу привести статистику ГИБДД: если летом у нас в городе в сутки происходит 60 аварий, а зимой на расчищенных дорогах - 40-50, то в гололед - порядка 30. Это не значит, что не надо чистить дороги. Это значит, что по ним нужно ездить, уважая других водителей и пешеходов. Есть проблемы и из-за низкой культуры водителей. Выезжают на перекресток при красном свете светофора, нарушают и другие правила, влияющие на организацию движения.
Кроме того, эти проблемы заложены нормами строительства дорог и развития города, складывались десятками лет. Без огромных затрат их не решить.
За эти годы сделано немало и в плане расширения существующих дорог (хоть и недостаточно), и строительства новых.
Три года назад городу были переданы полномочия по обустройству и организации дорожного движения. Новые светофоры, формы контроля за движением, дорожная разметка, создание Научно-производственного центра управления дорожного движения помогают частичному решению этих проблем.
P.S. Осталась еще часть вопросов хабаровчан, для ответа на которые службам хабаровской мэрии потребовалось дополнительное время. Их мы опубликуем в следующих номерах «Тихоокеанской звезды».