Трудовая миграция, а точнее её масштабы и возможные последствия становятся проблемой всей Российской Федерации, но здесь, на Дальнем Востоке в силу малочисленности коренного населения и продолжающегося его оттока в западные регионы страны трудовая миграция нуждается в особенно пристальном внимании государства.

Во-первых, необходимо отметить, что современный мир меняется очень быстро. Пришли в движение огромные человеческие массы. Наверное, масштабы людских потоков из Азии и Африки в Европу и Россию становятся сравнимы с великим переселением народов на заре цивилизации. Конечно же, это процесс естественный. Но его естественность отнюдь не означает того, что государства должны смотреть на происходящее со стороны, просто фиксируя факты. Тем более, что тревожных звоночков было уже более чем достаточно. Еще на памяти погромы, которые устроили выходцы из Африки в Париже. В Лондоне, Берлине, других крупных европейских городах появились целые кварталы, в которых фактически не действуют законы и государственный правопорядок.

Идея мультикультурности, которая ставит европейское общество фактически на колени перед мигрантами из бывших колоний, выглядит очень благородно, но попытка сосуществования с людьми другой культуры не должна приводить к ущемлению собственной цивилизации, собственных культурных и правовых традиций, которые в Европе складывались столетиями. Вот главный урок, который мы должны извлечь из анализа европейских миграционных процессов.
Конечно же, в России ситуация с мигрантами из стран СНГ не аналогична. А сценарии, подобные косовскому, вообще выглядят невероятными для России. Трудно себе представить и погромы, скажем, на окраинах Москвы. Означает ли это, что у нас все хорошо и проблема не существует? Отнюдь нет.

Давайте сейчас не будем говорить за всю Российскую Федерацию, проведем небольшой анализ ситуации на Дальнем  Востоке и в частности в Хабаровском крае. Начнем с того, что трудовая миграция есть двух видов: визовая и безвизовая. Визовые мигранты - это жители из Поднебесной. Этих людей, по крайней мере, можно учесть, для чего существует вполне понятный механизм. Выходцы из стран СНГ приезжают к нам без визы. Это означает, что практически не известно, чем эти люди здесь занимаются, где они живут, даже сколько их нельзя сказать точно. Эти фактически новые граждане приезжают, привозят сюда свои семьи, конечно же, где-то работают, получают доход, но для налогового учета они не существуют. Или может оказаться, что семья из 4-5 и более человек живет на три-четыре тысячи рублей, что, конечно же, нереально. Это означает, что мимо государственного бюджета проходят все более и более значительные суммы.

Выстраивается система, в которой значительные слои населения, обеспечивая себя средствами к существованию, игнорируют само существование государства, при этом они, конечно, пользуются существующей экономической и социальной инфраструктурой. Необходимо заметить, что слой таких внесистемных мигрантов растет достаточно быстро. Например, количество мигрантов из Киргизии в Сахалинской области уже исчисляется десятками тысяч. Вряд ли лучше обстоят дела в Хабаровском крае и других субъектах ДФО.  

И ситуация будет только усложняться. Сегодня большое количество трудовых мигрантов работает на стройках саммита АТЭС. Трудно предположить, что после окончания стройки эти люди уедут в Узбекистан, Таджикистан, в общем, на свою историческую родину. Они уже адаптировались к жизни здесь. Нашли себе работу, которой там нет, и в ближайшем будущем, видимо, и не будет. Кто-то уже привез семью или создал семью здесь. В общем, очевидно, что строители объектов саммита разъедутся по всему Дальнему Востоку, все больше и больше разбавляя коренное население, подтачивая установившийся экономический порядок.

И конечно надо понимать, что хотя мы пока и не имеем социальных взрывов или даже заметной напряженности, это не означает, что дальневосточное общество от этого гарантировано. Как только плотность выходцев из стран СНГ достигнет критической массы, мы можем получить  состояние нестабильности.

И плавно от проблем экономических переходим к проблемам культуры и традиций. Ведь не секрет, что выходцы из стран Азии  везут к нам не только свои рабочие руки, но и свои культурные и бытовые традиции. Конечно, нет никаких возражений против них как работников. Это очень трудолюбивые, хорошо организованные люди. Но так получается, что нельзя на одной территории отделить один этнос от другого. Люди будут перемешиваться, общаться на самых разных уровнях, а ведь сложившийся в нашем обществе стиль и образ поведения очень сильно отличаются от того, что принято, например, в той же Киргизии или Узбекистане. И это очень мощный источник для конфликтных ситуаций. И как только представители определенного этноса создадут большинство на какой-либо территории, вполне возможна ситуация, в которой славянскому населению, корейцам или людям других национальностей, давно здесь проживающим, окажется, мягко говоря, некомфортно. И мы вполне можем получить мультикультурность европейского образца.

Ситуация самым серьезным образом усугубляется  нарастающими проблемами в среде коренных жителей, особенно это касается молодежи. Сегодня мы имеем довольно высокий уровень молодежной безработицы. Причем, как это ни парадоксально, при  большом количестве рабочих мест. Объясняется парадокс, впрочем, достаточно просто. Во-первых, здесь, на Дальнем Востоке совершенно недостаточно возможностей для получения образования по престижным рабочим специальностям. Во-вторых, практически невозможно конкурировать со специалистами из среднеазиатских стран, готовых работать за, мягко говоря, небольшие деньги без каких-либо социальных гарантий и довольствующихся минимальными бытовыми условиями.

А работа - это основа для построения человеческого существования. Нет достойной работы с человеческой оплатой - значит нет средств на приобретение жилья, для создания семьи, для повышения своего социального статуса. Необходимо понимать, что современные молодые люди имеют вполне определенное представление о том, какой уровень жизни и жизненного комфорта можно достичь, и сознательно отказываться от  имеющихся материальных возможностей никто не будет. А если учесть, что в России есть регионы, в которых уровень предлагаемого комфорта намного выше, чем  регионах Дальнего Востока, то становится понятно, что трудоспособное население, и не только молодежь, уезжало и будет уезжать.

Озвученные выше проблемы достаточно сложны, но они не кажутся нерешаемыми. Если в двух словах, то необходимо создавать преференции и определенные льготы для местного населения, необходимо обеспечить условия для равной конкуренции на рынке труда, необходимо предъявить понятные и простые требования к приезжающим мигрантам.

Попробую этот тезис развернуть. Во-первых, о каких преференциях идет речь? Как уже было сказано, все начинается с возможности получать хороший заработок. Сейчас в Хабаровском крае, как и в других регионах Дальнего Востока, хорошо заработал строительный комплекс, может быть недостаточно энергично, но развивается производство. Это означает, что в регионе есть необходимость в рабочих специальностях, но наша система профессионального технического образования находится в полуразрушенном состоянии. Значительная часть профтехучилищ уже не существует. Оставшиеся находятся не в самом лучшем состоянии в части материальной обеспеченности и готовности готовить рабочих современных специальностей с соответствующими новому уровню требованиями.

То есть задача номер один - это воссоздание системы профтехобразования, но на качественно новом уровне. Молодой человек, получивший диплом, должен быть способен работать по современным технологиям, на современном технологическом оборудовании. Перед ним должны быть открыты возможности для карьерного, профессионального роста, увеличения своего материального достатка. Создание таких возможностей для молодежи может стать реальным компонентом программы закрепления населения. Кроме того, с точки зрения элементарного здравого смысла, понятно, что рабочие  из числа коренных жителей лучше гастарбайтеров.

Не менее важным следует назвать и фактор равной конкуренции. Это по-человечески необходимо и по отношению к трудовым мигрантам. Эти люди приезжают сюда, выполняют огромный объем работы и не получают хоть сколько-нибудь приличного вознаграждения. А размер вознаграждения должен определяться лишь объемом работы и квалификацией работника, вне зависимости от национальной и гражданской принадлежности. Если это будет так, то трудовые мигранты смогут ощутить себя людьми в современной России и одновременно потеряют свое главное конкурентное преимущество - низкую стоимость своего труда.

Третий фактор  уже не из области экономики, но от того он не теряет актуальности. Третий фактор - это принятие мигрантами культурных и бытовых традиций коренного населения тех территорий, куда они приезжают на заработки. Во-первых, они должны владеть языком общения, то есть русским. Во-вторых, все они должны знать, что у нас принято, а что нет. Я думаю, что для всех приезжающих в Россию должно стать обязательным тестирование на знание наших культурных норм и ценностей. Конечно, еще останется вопрос принятия этих норм, но в любом случае решение проблем начинается с элементарного знания - как необходимо вести себя в общении, что считается в нашем обществе приличным, разумным, традиционным. Без такого знания бесконфликтная интеграция мигрантов из среднеазиатских республик бывшего СССР вряд ли будет возможной.

Еще раз хочу отметить, что трудовая миграция в современном мире - процесс неизбежный. Нет смысла тратить время на обсуждение вопроса, хорошо это или плохо. Дальнему Востоку в целом и Хабаровскому краю в частности как воздух нужны рабочие руки. Необходимо также понимать и то, что часть их будет становиться постоянными жителями региона, так  сказать, новым коренным населением, но все процессы должны быть управляемыми, понятными, с хорошо предсказуемыми положительными последствиями, что, безусловно, возможно при наличии четкого плана действий со стороны государства, последовательной и продуманной политики.

В.И. ФУРГАЛ, депутат Законодательной думы Хабаровского края.